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增进民营经济健康疾速发展(建言)--时政--国民

2016-05-08 13:27
来源:未知 作者:admin

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促进民营经济健康倏地发展(建言)--时政--国民网

  今年是“十三五”的起步之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。中共十八届五中全会明白了将来5年我国发展的方向,提出:“激励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参加国有企业改革,更好激发非公有制经济活气和发明力。”

  当前,我国经济处于由高速增长转向中高速增长的“探底期”,但国家工商行政管理总局的数据显示,截至2015年11月底,全国新登记市场主体1321.5万户,其中企业389.5万户,均匀天天新登记企业1.17万户。2015年1至10月,范围以上私营企业利润同比增加6.2%,好于同期整体产业企业盈利程度,尤其长短公企业吸纳就业的主渠道作用一直凸显。应当意识到 365娱乐城,在经济处于转型升级的要害时代,民营经济成为有效破解经济发展能源不足、活力不强的症结所在,也是推动我国经济转型升级的重要依靠。

  “精心以图之,实心以行之。”为推进民营经济健康快捷发展,政府出台了一系列方针政策:行政审批制度改革改善了市场营商环境、注册资本登记轨制改革改良了投资创业环境、税收优惠政策减轻了民营企业税负、新三板拓宽了中小微企业的融资渠道,民营经济发展环境逐渐得以改善。但也应看到,制约民营经济发展的艰苦和问题仍然存在:传统行业产能多余景象重大,相干范畴民营企业经营难题,转型进级压力大;融资难、融资贵的问题依然存在;业务成本、本钱支出等经济本钱回升已经成为制约民营企业发展的重要因素。

  树立增进民营经济健康疾速发展的长效良性机制,各级政府部门要加快推进经济体系改造,充散发挥市场在资源配置中的决议性作用,着力推进国度管理系统和管理才能的古代化。

  进一步推动政府部分简政放权。要改良政府行政管理方法,减少行政对市场及其主体经营运动的干涉。保持政府法无受权不可为,对市场主体坚持法无制止即可为。在资源配置、企业经营活动方面,充足施展市场机制的作用和市场主体的踊跃性。减少行政审批跟行政允许名目,履行负面清单治理。清算和订正限度非公有制经济发展的法律法规和政策,使政府从“监管者”改变为“服务者”,营造公正竞争的市场环境。建立政府的契约意识,实行政府与民营企业签署的合同,加强社会对政府的信赖。

  鼓励非公有资本介入混合所有制经济的发展。作为国有企业改革的主要配套文件,去年印发并对外颁布了《对于国有企业发展混杂所有制经济的看法》,勉励非公有资本进入国有资本。在详细操作上应打消各种政策体制阻碍,拓宽非公有制经济投资领域,鼓励和领导非公有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。

  完美中小企业公共服务体制。目前,我国各种社会组织、中介组织在经济社会中发挥了较大作用,但也存在政社不分、应用政府部门授权构成对贸易服务的垄断而谋取高额利润、服务品质差等问题。要培育发展社会中介服务体系,逐步减少其“官办”和“垄断”颜色,分清政府职能与市场中介组织的角色定位;搀扶民间中介机构发展,培养和发展多档次、多方位满意中小企业需要的社会中介组织;束缚和标准社会中介组织的行动,促进社会中介组织自律管理。


  《 人民日报 》( 2016年01月27日 20 版)





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